Preambul
În momentul în care Adunarea Generală a organizației a adoptat Viziunea 2029, care spune, printre altele, că ”programele noastre sunt relevante”, ”pregătesc copiii și tinerii pentru viață”, ”sunt susținute de cercetași adulți pregătiți”, ne-am asumat că asta este ceea ce vrem ca cercetașii să deprindă.
Atât în sistemul de formare Woodbadge pentru lideri, cât și în pregătirea Programului Cercetășesc, am început să introducem din ce în ce mai mult dobândirea competențelor ca mecanism educativ care echipează cercetașii pentru a fi pregătiți pentru viață.
În prezent, competențele sunt dobândite prin metode variate (formare specifică, experiență practică, program educativ, certificări externe), însă nu există un sistem coerent care:
- să le standardizeze,
- să le coreleze între ele,
- să definească drepturile și responsabilitățile asociate,
- să permită urmărirea lor într-un mod transparent și verificabil.
Pe măsură ce organizația crește, devine necesar un sistem care să consolideze încrederea internă în ceea ce știm să facem bine și acolo unde mai avem de lucrat, să reducă riscurile și să ofere claritate în exercitarea rolurilor.
Un astfel de sistem poate susține recunoașterea formală a competențelor dobândite în cadrul cercetășiei, atât în relația cu parteneri din mediul public și privat, cât și posibilitatea unor demersuri viitoare de aliniere la certificări recunoscute (precum Formare de Formator, Lucrător de Tineret, Animator socio-educativ sau altele). În plus, parcursul de dezvoltare al copiilor, tinerilor și adulților din organizație va putea fi structurat în jurul competențelor dobândite.
Ne propunem crearea unui Sistem de Certificare a Competențelor, care să centralizeze ceea ce învață cercetașii (copii, tineri și adulți), în baza căruia să dezvoltăm un instrument digital, care să permită evidența transparentă a certificărilor, actualizarea lor în timp real și verificarea rapidă a competențelor deținute.
Rezumat
Obiective:
- Dezvoltarea unui cadru unitar a competențelor și mecanismelor de validare deja dezvoltate în cadrul sistemului de formare Woodbadge și al noului program educativ, astfel încât acestea să poată fi recunoscute, urmărite și certificate coerent la nivel organizațional.
- Creșterea încrederii organizaționale în competențele dobândite de membri, prin criterii clare și verificabile de evaluare.
- Corelarea responsabilităților și rolurilor organizaționale cu certificări adecvate, pentru a asigura implementarea în condiții de competențe deținute.
- Crearea unui instrument transparent și digital de evidență a certificărilor la nivel național.
- Reducerea riscurilor asociate activităților și rolurilor critice, prin definirea competențelor minime necesare.
Etape:
Dezvoltarea Sistemului Național de Certificare a Competențelor se va realiza etapizat, pentru a asigura claritate, coerență operațională și implementare realistă.
Etapa I (martie – mai 2026) – Document Cadru, care va include:
- definiția unei certificări (structură, niveluri, valabilitate, drepturi și responsabilități) și un model/template standard de certificare;
- definiția operațională a competenței, ca un cumul de cunoștințe, abilități și atitudini;
- principiile generale de evaluare și validare;
- principiile acreditării evaluatorilor;
- modul de integrare a competențelor și mecanismelor de validare existente în formările Woodbadge și în noul program cercetășesc.
Etapa II (iunie – octombrie 2026) – Arhitectura Operațională, care va include:
- o listă preliminară de categorii de certificări necesare în organizație, pornind de la elementele obligatorii din Anexa 1, pct. 10;
- un regulament operațional al sistemului de certificare, care să cuprindă:
- fluxul de evaluare și validare;
- fluxul de emitere, reînnoire și retragere a certificărilor;
- mecanismul de acreditare și, dacă este cazul, revocare a evaluatorilor.
- analiza cadrelor de certificare existente / cerințelor legale (ex.: cerințele din partea ANC – Autoritatea Națională pentru Calificări – instituție a Ministerului Educației), pentru a asigura compatibilitatea viitoare a certificărilor ONCR cu calificări externe relevante (ex.: certificări pentru Animator Socio-Educativ, Formare de Formator, Lucrător de Tineret, Dezastre Naturale etc.);
- identificarea partenerilor instituționali/organizaționali relevanți, care pot susține dezvoltarea, validarea sau recunoașterea unor certificări ONCR (ex.: AGMR – Asociația Ghizilor Montani și România);
- specificațiile funcționale minime pentru instrumentul digital de evidență a certificărilor (Anexa 1, pct. 8);
Etapa III (noiembrie 2026 – martie 2027) – Pilotare, care se va realiza:
- prin aplicarea mecanismului asupra competențelor deja existente în sistemul de Formare Woodbadge și în noul program educativ;
- prin testarea modului în care aceste competențe pot fi grupate în certificări coerente, cu drepturi și responsabilități asociate;
- prin evaluarea funcționalității instrumentului digital.
Decizie:
Art. 1. Consiliul Director mandatează constituirea unei echipe de lucru pentru dezvoltarea Sistemului Național de Certificare a Competențelor în ONCR.
- Echipa va lucra în colaborare cu echipele care lucrează la actualizarea programului cercetășesc și a sistemului de formare, precum și cu Echipa Națională Safe from Harm, astfel încât sistemul dezvoltat să integreze și să valorifice competențele, mecanismele de validare și structurile deja existente.
Art. 2. Consiliul Director aprobă implementarea proiectului în trei etape succesive, conform calendarului prevăzut, cu condiția validării rezultatelor fiecărei etape înainte de trecerea la următoarea.
- la finalul Etapei I, echipa de lucru va prezenta Consiliului Director un Document Cadru pentru aprobare;
- la finalul Etapei II, echipa de lucru va prezenta Consiliului Director Arhitectura Operațională (lista preliminară a categoriilor de certificări, Regulamentul Operațional al Sistemului, analiza cadrelor de certificări existente, alături de lista potențialilor parteneri relevanți, prototipul funcțional al instrumentului digital de evidență a competențelor și certificărilor);
- la finalul Etapei III, echipa de lucru va prezenta un Raport de evaluare fundamentat pe date cantitative și calitative, o analiză a funcționalității mecanismelor de validare și certificare, bazată pe feedback colectat și propuneri de ajustare și implementare graduală.
Art. 3. Consiliul Director aprobă includerea Anexei 1 la prezenta decizie, care va cuprinde Lista Elementelor Obligatorii de reglementat în cadrul Sistemului Național de Certificare a Competențelor.
Art. 4. Principiul integrării și continuității
Sistemul dezvoltat va permite integrarea competențelor existente și nu va afecta drepturile sau recunoașterile deja dobândite în cadrul mecanismelor actuale, urmând ca eventualele tranziții să fie reglementate explicit.
Alinierea cu Strategia ONCR
Prin clarificarea competențelor necesare pentru diferite roluri și activități, sistemul propus contribuie la profesionalizarea voluntariatului și la creșterea calității implementării programului educativ.
El oferă transparență în procesul de dezvoltare personală, consolidează cultura organizațională orientată spre învățare și responsabilitate și sprijină obiectivul strategic de a avea programe relevante, susținute de adulți și tineri pregătiți.
Schimbări preconizate și impact
Implementarea sistemului va aduce mai multă claritate și coerență în exercitarea rolurilor din organizație, prin corelarea directă între responsabilități și competențe necesare.
Prin introducerea unor criterii minime pentru roluri și activități sensibile, sistemul contribuie la reducerea riscurilor și la creșterea calității proceselor interne.
Aplicabilitate pentru tinerii sub 26 de ani
Pentru tinerii sub 26 de ani, sistemul poate reprezenta un instrument suplimentar de recunoaștere a competențelor dobândite prin voluntariat, oferind claritate în parcursul lor în organizație și potențial sprijin în debutul profesional.
Aplicabilitate pentru o organizație de 10x mai mare
În contextul unei organizații care își propune o creștere semnificativă, existența unui sistem standardizat și digital de certificare a competențelor contribuie la menținerea coerenței, la transferul de bune practici și la integrarea eficientă a noilor centre locale aflate la început de drum.
Anexa 1
Elemente Obligatorii de Reglementat în cadrul Sistemului Național de Certificare a Competențelor
- Cadrul conceptual
- Delimitarea clară între competență și certificare
- Stabilirea unor criterii verificabile de validare a dobândirii competenței
- Reglementarea certificărilor
- Definirea certificării ca pachet coerent de competențe cu un scop funcțional clar
- Stabilirea nivelurilor de progresie, pentru practicare și pentru evaluatori
- Reglementarea duratei de valabilitate a certificărilor și a mecanismelor de reînnoire
- Stabilirea drepturilor și responsabilităților asociate fiecărei certificări
- Condițiile și procedura de retragere a unei certificări
- Mecanisme de evaluare și validare
- Tipurile de mecanisme prin care o competență poate fi evaluată (ex.: evaluare practică, simulare, proiect, recomandare argumentată, echivalare externă, etc.)
- Modalitatea formală de consemnare a rezultatului evaluării
- Principiile de trasabilitate a procesului de evaluare
- Condițiile în care o competență poate fi reevaluată
- Acreditarea evaluatorilor
- Criteriile minime de eligibilitate pentru rolul de evaluator
- Procedura de acreditare și validare a evaluatorilor
- Mecanismul de monitorizare și, dacă este cazul, de suspendare sau retragere a calității de evaluator
- Relații între certificări
- Stabilirea mecanismelor prin care anumite certificări pot constitui condiții pentru obținerea altora
- Reglementarea dependențelor și a traseelor progresive
- Condiții suplimentare în funcție de rol sau responsabilitate
- Reglementarea posibilității includerii unor criterii complementare pentru obținerea certificărilor, precum: experiență practică relevantă, perioadă minimă de implicare, recomandări, certificări externe sau alte calificări relevante
- Cadrul tranzițional
- Mecanismul de echivalare a competențelor deja dobândite
- Modalitatea de recunoaștere a experienței și expertizei existente
- Instrumentul Digital
- Evidența certificărilor active și istorice.
- Înregistrarea evaluărilor și a evaluatorilor
- Gestionarea valabilității, reînnoirii și retragerii certificărilor
- Niveluri de acces și vizibilitate internă
- Recunoașterea certificărilor externe
- Procedura de recunoaștere a certificărilor externe relevante
- Mecanismul de conversie în competențe și certificări interne
- Înregistrarea acestora în sistemul național de evidență
- Priorități în lista preliminară de certificări pentru roluri, responsabilități și domenii de activitate
Siguranță și Natură:
- prim-ajutor
- organizator de camp
- drumeție/hiking
- activități pe apă
- dezastre naturale/management situații de urgență
- siguranță rutieră
Safe from Harm:
- Listening Ear
- Responsabil SfH
- SfH de bază și prim-ajutor psiho-emoțional
- siguranță digitală
Management de grup:
- financiar și fundraising
- proceduri și juridic
- leadership
Educațional:
- livrare program (corelare cu sistemul de Formare Woodbadge)
- sistemul de progres al cercetașilor (corelare cu echipa de Program)
- formator
Guvernanță Națională:
- membru în echipa de voluntari
- roluri de coordonare
- roluri strategice
- proceduri ONCR de actualizat
Evenimente:
- organizator
Roluri și Funcții Alese (ex.: în Consiliul Director sau în Comisia de Etică, Disciplină și Statut etc.)
- obligativitatea de a publica odată cu candidatura certificările și competențele dobândite până la momentul respectiv